17. Financiën
Europa, Den Haag en de provincie bepalen in grote mate de financiële mogelijkheden van een gemeente. Amersfoort heeft hierdoor een beperkte speelruimte. D66 ziet echter kansen in het bewaken van inkomsten en uitgaven door deze voortdurend te evalueren. Dit leidt tot meer kwaliteit voor minder geld. Hierop wil D66 zich dan ook concentreren in plaats van bezuinigingen door de kaasschaafmethode.
D66 vindt dat er voldoende ruimte in de financiële planning behoort te zijn om te kunnen reageren op structurele en incidentele ontwikkelingen. Op die manier kan de gemeente doordacht tot de juiste bezuinigingen of extra investeringen komen. Hiermee worden (sociale) onrust en hoge invoeringskosten voorkomen.
D66 wil met betrekking tot de reserves consistent beleid voeren. Het aantal reserves wordt beperkt en er is een duidelijk onderscheid tussen algemene en specifieke reserves. Jaarlijkse evaluatie is noodzakelijk.
D66 wil gebruikmaken van de mogelijkheid om een begrotingsscan te laten uitvoeren. Belangrijk onderdeel van een dergelijke scan is de vergelijking van de eigen uitgavenstructuur met de opbouw van de uitkering uit het gemeentefonds, maar ook met die van vergelijkbare gemeenten. Ook de reservepositie en het afschrijvingsbeleid worden getoetst. Hiermee wordt het totale huishoudboekje van de gemeente duidelijk gemaakt. D66 vindt dat de Rekenkamer van Amersfoort hierbij betrokken moet worden.
17.1 Lange termijn, geld volgt beleid, planning, reserves
D66 wil een financieel beleid dat gericht is op de lange termijn en uitgaat van ‘geld volgt beleid’ en niet andersom: eerst nadenken en bepalen wat we willen, vervolgens goed uitrekenen wat het moet gaan kosten en pas dan besluiten. De mindere groei van Amersfoort moet verwerkt worden in een aangepaste financiële planning. Investeringen en de opbrengsten uit grondexploitatie dienen ook te worden aangepast en geëvalueerd.D66 vindt dat er voldoende ruimte in de financiële planning behoort te zijn om te kunnen reageren op structurele en incidentele ontwikkelingen. Op die manier kan de gemeente doordacht tot de juiste bezuinigingen of extra investeringen komen. Hiermee worden (sociale) onrust en hoge invoeringskosten voorkomen.
D66 wil met betrekking tot de reserves consistent beleid voeren. Het aantal reserves wordt beperkt en er is een duidelijk onderscheid tussen algemene en specifieke reserves. Jaarlijkse evaluatie is noodzakelijk.
17.2 Treasurybeleid, begrotingsscan
Inkomsten en uitgaven van een gemeente lopen meestal niet gelijk in de tijd. D66 wil het treasurybeleid (vrij vertaald het financieringsoverzicht) verder ontwikkelen. Dit beleid richt zich onder meer op het beperken van financiële risico’s en kosten voor leningen. Uitgangspunt is de periode tussen uitgaven en inkomsten zo kort mogelijk te houden. Daarnaast wil D66 zorgen dat gelden op maatschappelijk verantwoorde wijze belegd worden.D66 wil gebruikmaken van de mogelijkheid om een begrotingsscan te laten uitvoeren. Belangrijk onderdeel van een dergelijke scan is de vergelijking van de eigen uitgavenstructuur met de opbouw van de uitkering uit het gemeentefonds, maar ook met die van vergelijkbare gemeenten. Ook de reservepositie en het afschrijvingsbeleid worden getoetst. Hiermee wordt het totale huishoudboekje van de gemeente duidelijk gemaakt. D66 vindt dat de Rekenkamer van Amersfoort hierbij betrokken moet worden.
